За 2018 год в апелляционную комиссию при краевом Управлении Росреестра было подано 88 заявлений

С апреля 2017 года у заявителей появилась дополнительная возможность досудебного оспаривания решений о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета. В Управлении Росреестра по Пермскому краю на основании распоряжения Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии была создана апелляционная комиссия по рассмотрению заявлений об обжаловании решений о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета или решений о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав.
Лариса Аржевитина, руководитель Управления Росреестра по Пермскому краю: «Управление заинтересовано в уменьшении количества приостановлений учетно-регистрационных действий с объектами недвижимости, разрешении проблемных ситуаций заявителей в досудебном порядке, повышении качества принимаемых решений государственных регистраторов и работы кадастровых инженеров. Эти задачи, в том числе, решает и аппеляционная комиссия. К решению проблемы, связанной зачастую с несовершенством законодательства, наличием противоречивых сведений об объекте недвижимости в документах, подключаются представители регистрирующего органа и эксперты профессионального сообщества».
В состав комиссии вошли представители краевого Управления Росреестра, филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Пермскому краю, а также ассоциаций «Саморегулируемая организация кадастровых инженеров регионов Урала и Поволжья» и «Межрегиональный союз кадастровых инженеров».
Наиболее активно возможность досудебного оспаривания решения о приостановлении кадастрового учета заявители использовали в 2018 году. За период работы комиссии проведено 29 заседаний (из них 11 - в 2017 году), на которых было зарегистрировано 118 заявлений об обжаловании решений о приостановлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав: 30 заявлений зарегистрировано в 2017 году, 88 – в 2018 году.
За весь период работы комиссия приняла 10 решений об удовлетворении заявлений об обжаловании решения о приостановлении.
По остальным заявлениям:
- 46 решений об отказе в принятии к рассмотрению заявлений об обжаловании решений о приостановлении по причинам отсутствия документов, необходимых для проведения кадастрового учета (межевой план, технический план, акт обследования); истечения срока обжалования решения о приостановления; обжалования решений о приостановлении государственной регистрации прав, что не предусмотрено требованиями Положения о порядке формирования и работы апелляционной комиссии.
- 57 решений об отклонении заявлений об обжаловании решения о приостановлении в связи с признанием комиссией обоснованным решения о приостановлении;
- 5 заявлений были отозваны заявителями.
Важно. Порядок подачи заявления в комиссию.
Заявление об обжаловании решения о приостановлении представляются в комиссию в форме документа на бумажном носителе лично, посредством почтового отправления в адрес Управления Росреестра по Пермскому краю с описью вложения и с уведомлением о вручении или в электронной форме с использованием сети «Интернет», в том числе через единый портал государственных и муниципальных услуг.
К сведению. Заявление об обжаловании решения о приостановлении, представляемое в апелляционную комиссию в форме электронного документа, должно быть подписано усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя.
Заявление в комиссию необходимо подать в течение 30 дней с даты принятия первого решения о приостановлении.
В заявлении должны быть указаны следующие сведения:
- сведения о заявителе (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, номер контактного телефона и адрес электронной почты - для физических лиц; полное наименование юридического лица, почтовый адрес, номер контактного телефона и адрес электронной почты - для юридических лиц);
- сведения о кадастровом инженере, изготовившем межевой план, технический план или акт обследования, представленный с заявлением в орган регистрации прав, по результатам рассмотрения которых было принято решение о приостановлении (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и страховой номер индивидуального лицевого счета кадастрового инженера в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации);
- дата и номер заявления, представленного в орган регистрации прав, по результатам рассмотрения которого принято решение о приостановлении;
- дата и номер решения о приостановлении;
- обоснование в произвольной форме несоответствия решения о приостановлении нормам Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» (от 13.07.2015 № 218-ФЗ).
К сведению. Положение о порядке формирования и работы апелляционной комиссии, созданной при органе регистрации прав, перечне и формах документов, необходимых для обращения в апелляционную комиссию, а также документов, подготавливаемых в результате ее работы, утверждено Приказом Министерства экономического развития РФ от 30.03.2016 № 193.

Федеральный закон 217-ФЗ: лекция для кадастровых инженеров

На минувшей неделе Кадастровая палата Пермского края обсудила с кадастровыми инженерами Прикамья практику рассмотрения документов, подаваемых для учёта и регистрации садовых и огородных земельных участков и построенных на них объектов.
Более 20 инженеров посетили лекционное занятие Ларисы Трефиловой (начальника отдела обеспечения ведения Единого государственного реестра недвижимости), на котором совместно обсудили федеральный закон от 29.07.2017 № 217-ФЗ, а также рассмотрели наиболее распространённые ошибки, допускаемые при подготовке технических и межевых планов. Следующую такую лекцию Лариса Трефилова проведёт 6 февраля.
Одновременно с тем, как в России появился Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН), вобравший в себя все сведения об учтённых в стране объектах и зарегистрированных на них правах и обременениях, Федеральная кадастровая палата стала ведущим консультантом в сфере оборота недвижимости. Теперь все филиалы регулярно проводят в своих регионах лекционные занятия и консультируют всех — инженеров, оценщиков, предпринимателей и простых граждан, — кто сталкивается с непростыми ситуациями. Нюансы согласования границ с соседями, образование или перераспределение земельных участков, установление связи между зданием и земельным участком, оформление перепланировки или реконструкции, смена назначения объекта недвижимости или вида разрешённого использования — и это далеко не исчерпывающий список тем, с которыми чаще всего обращаются в палату.
Как показывает практика, частные вопросы, связанные с постановкой недвижимости на кадастровый учёт и дальнейшей регистрацией прав собственности, возникают нередко. 2019 год только начался, а за помощью к Кадастровой палате Пермского края обратились уже более 500 человек, при этом большинство вопросов связаны именно с оборотом недвижимости и около 100 вопросов — с подготовкой договоров, не требующих нотариального заверения, предоставлением советов по досудебному разрешению споров и подготовке исковых заявлений в суд. Консультационная помощь Федеральной кадастровой палаты призвана повысить правовую грамотность людей и защитить их от мошеннических действий на рынке недвижимости или возможного получения штрафов.
Подробнее узнать о стоимости и порядке записи на лекции и консультации можно с понедельника по пятницу с 8:30 до 17:30 по телефону 8 (342) 235-71-32 (обеденный перерыв с 12:30-13:30).

Подведены итоги работы за 2018 год комиссии по оспариванию результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости при краевом Управлении Росреестра

Комиссия по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости объектов недвижимости при Управлении Росреестра по Пермскому краю подвела итоги работы в 2018 году.
Всего в 2018 году состоялось 26 заседаний комиссии, в том числе три заседания в декабре, на которых было рассмотрено 119 заявлений о пересмотре кадастровой стоимости в отношении 135 объектов недвижимости.
Всего за 2018 год комиссия по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении рассмотрела 1029 заявлений об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в отношении 1310 объектов недвижимости, находящихся в государственной и муниципальной собственности.
Всего за год было принято 836 положительных и 584 отрицательных решений.
В среднем за год снижение кадастровой стоимости составило 48,2 процента.
Управление Росреестра по Пермскому краю напоминает, что с 2019 года в Пермском крае вступили в силу результаты государственной кадастровой оценки в отношении объектов капитального строительства.
По информации Министерства по управлению имуществом и земельным отношениям Пермского края обоснованное повышение затронуло часть коммерческой недвижимости. К примеру, кадастровая стоимость объектов торговли стала выше на 6,5 процентов, объектов офисного назначения – выросла на 16 процентов по сравнению с 2012 годом. Это связано с тем, что ряд крупных торговых и офисных центров были введены в эксплуатацию позднее 2012 года и в предыдущий тур оценки не попали. После ввода в эксплуатацию кадастровая стоимость таких объектов формировалась по средне-удельному расчету и часто не соответствовала категории недвижимости. Все подобные объекты учтены в новом расчете.
На сайте министерства опубликован Перечень недвижимого имущества, в отношении которого в 2019 году налоговая база будет определяться на основании кадастровой стоимости. В список вошло около 6,8 тыс. объектов. На сайте Минимущества работает электронный сервис, с помощью которого можно найти объекты недвижимости, включенные в Перечень по карте, адресу или кадастровому номеру.
Правообладатели могут внести корректировки в расчет кадастровой стоимости объектов торговой и офисной недвижимости. Для этого достаточно обратиться в ГБУ «Центр технической инвентаризации Пермского края» (ЦТИ ПК).
При обращении в ведомство возможны два варианта действий. Первый – получение разъяснений об определении кадастровой стоимости объекта. По итогам рассмотрения обращения может быть принято решение об исправлении выявленных некорректных сведений. При этом важно, что кадастровая стоимость может быть только понижена – повышения кадастровой стоимости произойти после уточнения информации не может.
Второй вариант, когда собственник сам обнаружил ошибку, он вправе самостоятельно обратиться в ведомство с заявлением об исправлении сведений, использованных на этапе определения кадастровой стоимости. Вся эта процедура бесплатна для собственника объекта. Максимальный срок рассмотрения обращения составляет не более 30 дней, в течение этого времени заявитель уже получит ответ, а при корректировке кадастровой стоимости сведения уже будут внесены в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН).
Также для правообладателя ОКСа сохраняется право обращения в комиссию по оспариванию при министерстве или в суд.
В 2019 году в комиссию при Управлении Росреестра по Пермскому краю принимаются обращения только в отношении земельных участков.
Кадастровая стоимость определяется для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в том числе для исчисления имущественного налога, земельного налога, расчета арендной платы, объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности, выкупной цены, государственной пошлины при вступлении в наследство и т. д.
Обращаем внимание! Комиссия по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении не только не принимает заявления о пересмотре кадастровой стоимости объектов капитального строительства, но и не дает консультации гражданам по этому вопросу, а также не перенаправляет заявления в комиссию при Министерстве по управлению имуществом и земельным отношениям Пермского края.
Для сведения. Кадастровую стоимость объектов недвижимости можно узнать бесплатно на Публичной кадастровой карте, с помощью сервиса «Справочная информация по объектам недвижимости в режиме online» на сайте Росреестра https://rosreestr.ru, а также в офисах многофункциональных центров «Мои документы».

Росреестр проверил качество комплексных кадастровых работ в Прикамье

В 2018 году в Пермском крае на территории 87 кадастровых кварталов (более 7000 земельных участков) проведены комплексные кадастровые работы, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Из них в рамках федеральной целевой программы согласно заключенному соглашению с Росреестром в 75 кадастровом квартале работы проведены за счет привлечения средств федерального бюджета
По остальным кадастровым кварталам комплексные работы проводились за счет местных бюджетов.
Комплексные кадастровые работы выполняются одновременно в отношении всех земельных участков, расположенных на территории одного кадастрового квартала или нескольких смежных кадастровых кварталов. Проводятся они для уточнения местоположения границ земельных участков, для установления или уточнения местоположения на земельных участках зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, для корректного выделения земельных участков, на которых расположены в том числе многоквартирные дома, и для исправления реестровых ошибок в сведениях о местоположении границ объектов недвижимости.
С конца 2018 года в рамках своих полномочий проверку качества выполнения комплексных кадастровых работ обеспечивает Управление Росреестра по Пермскому краю.
Заместитель руководителя Управления Росреестра по Пермскому краю Елена Чернявская:
В 2018 году специалисты Управления провели полевые контрольные измерения с использованием высокоточного геодезического оборудования в отношении семи кадастровых кварталов в Чусовском, Юсьвинском, Частинском, Кунгурском, Березовском районах, а также в г.Лысьве. В результате проверок не выявлено расхождений, превышающих значений установленных погрешностей, в определении координат характерных точек границ объектов недвижимости на местности. Также не выявлены нарушения при проверке карт-планов территорий. Таким образом, комплексные кадастровые работы в Прикамье выполнены качественно, в соответствии с требованиями действующего законодательства. Бюджетные средства потрачены не зря.
В текущем году планируется проведение ККР в отношении 86 кадастровых кварталов. Управлением будут продолжены мероприятия государственного геодезического надзора за соблюдением установленных законодательством Российской Федерации требований к выполнению геодезических и картографических работ и их результатам при выполнении комплексных кадастровых работ в Пермском крае.

Работы по проведению полевых контрольных измерений осуществляются в рамках систематического наблюдения за исполнением обязательных требований, анализа и прогнозирования состояния исполнения обязательных требований при осуществлении геодезической и картографической деятельности юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.
В этой связи для полноты оценки качества проведенных ККР контрольно-надзорные мероприятия проводятся в отношении объектов недвижимости, расположенных в различных сторонах кадастрового квартала. Данный метод подразумевает выборочную проверку объектов недвижимости в проверяемом кадастровом квартале, при этом проверка осуществляется в отношении не менее пяти объектов, исключая взаимодействие с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и правообладателями объектов недвижимости.
Для получения объективного результата полевых обследований обязательно проведение работ по развитию референтной сети: инспекторами Управления выбираются минимум 4 пункта государственной геодезической сети (сети специального назначения) таким образом, чтобы проверяемые кадастровые кварталы территориально находились в описываемом данными пунктами квадрате. При этом удаленность между пунктами не должна превышать 3000 метров.
После проведения процедуры уравнивания пунктов государственной геодезической системы выполняются контрольные замеры земельных участков, расположенных в обследуемых кадастровых кварталах. По итогам инструментального контроля формируется технический отчет.
По итогам проведенного в 2018 году Пермском крае комплекса мероприятий теперь в Едином государственном реестре недвижимости 57,88 процентов от общего количества учтенных земельных участков внесены с точными границами.

Ещё быстрее … В Пермском крае адрес объектам недвижимости теперь присвоят за 10 дней

На протяжении нескольких лет в Пермском крае, как и по всей России, применяются новые подходы к созданию условий для привлечения инвестиций и новому качеству работы региональных управленческих команд.
Для обеспечения благоприятного инвестиционного климата разработан комплекс факторов по 12 направлениям, для каждого из которых определено целевое значение и показатели оценки его достижения.
При реализации целевых моделей «Регистрация права собственности на земельные участки и объекты недвижимого имущества» и «Постановка на кадастровый учет земельных участков и объектов недвижимого имущества» региональные органами власти Прикамья взаимодействуют с Управлением Росреестра по Пермскому краю
Эти целевые модели направлены на повышение эффективности процедуры государственной регистрации прав на имущество и качества регистрационного процесса, повышение эффективности процедур предоставления земельных участков, находящихся в государственной (федеральной, региональной) или муниципальной собственности.
Ведущие бизнес-эксперты, проанализировав практику предоставления государственных и муниципальных услуг в сфере земельно-имущественных отношений выявили ряд проблемных моментов, оказывающих отрицательное влияние на показатели инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации. Среди них следует отметить следующие:
• отсутствие утвержденных правил землепользования и застройки;
• отсутствие проектов межевания территорий;
• длительность процедур утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и присвоения адреса объектам недвижимости;
• несвоевременное внесение присвоенного адреса объектам недвижимости в Федеральную информационную адресную систему (далее –ФИАС);
• отсутствие сведений о границах муниципальных образований, населенных пунктов и земельных участков, и т.д.
Все эти факторы создают серьезные препятствия для эффективного управления земельными ресурсами и приводят к низким темпам вовлечения в хозяйственный оборот земель государственной и муниципальной собственности, что негативно сказывается на доходах бюджетов различного уровня.
Одним из немаловажных факторов в цепочке действий по постановке объекта недвижимости на кадастровый учет является фактор «Срок изменения и присвоения адреса земельному участку и объекту недвижимости и внесения его в Федеральную информационную адресную систему». По состоянию на 31.12.2019 и 01.01.2021 предельные сроки по данному показателю должны составить 10 и 8 дней соответственно.
Присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов относится к вопросам местного значения городского, сельского поселения. Сроки исполнения муниципальной услуги должны быть закреплены в административных регламентах.
В Пермском крае сработали на опережение: рекомендации муниципалитетам по сокращению сроков оказания муниципальной услуги были доведены в 2018 году краевым Министерством по управлению имуществом и земельным отношениям на заседаниях Совета глав муниципальных районов и городских округов при губернаторе Пермского края, в письмах краевого Росреестра.
В настоящее время целевой показатель по фактору «срок изменения и присвоения адреса земельному участку и объекту недвижимости и внесения его в Федеральную информационную адресную систему» на 2019 год в Пермском крае уже достигнут.
По информации, поступившей от органов местного самоуправления Прикамья, изменения в административные регламенты по сокращению сроков по данной услуге внесли 44 % муниципальных образований Пермского края. Средний срок по предоставлению данной муниципальной услуги в настоящее время составляет 10 дней (в 2018 году – 11 дней). А в ряде поселений этот срок уже сокращен до 5 – 7 дней.