С 2022 года сопроводительные документы для транспортировки древесины
оформляются только в электронном формате
С января 2022 года изменились требования к оформлению транспортировки древесины. Теперь перевозка и транспортировка древесины, в том числе на основании договора перевозки древесины и продукции ее переработки, любым видом транспорта допускается только после формирования электронного сопроводительного документа, в котором указываются сведения о собственнике, грузоотправителе, грузополучателе, перевозчике древесины, ее объеме, видовом и сортиментном составе, пунктах отправления и назначения, реквизиты сделок с древесиной, а также о номере государственного регистрационного знака транспортного средства, на котором осуществляется транспортировка древесины.
- Бумажные сопроводительные документы с этого года станут недействительны. Для формирования электронного документа и QR-кода для транспортировки древесины, предприниматели теперь обязаны использовать специальное мобильное приложение, с поддержкой технологии офлайн работы.
Данная мера позволяет создать единую прозрачную систему оборота древесины и подробно отследить ее движение от лесосеки до конечного потребителя. Легально вывезти с лесосеки или склада неучтенную древесину после появления электронного сопроводительного документа будет просто невозможно.
Отчет о ввезенной на склад и вывезенной со склада древесине, отчет о древесине и продукции из нее формируются с использованием ЛесЕГАИС или специализированного программного обеспечения, при этом является важным необходимость внесения складов и объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры в соответствующий раздел ЛесЕГАИС.
В целях реализации указанных положений разработаны:
подсистема обеспечения прослеживаемости древесины ЛесЕГАИС (браузерная версия, используемая на автоматизированных рабочих местах пользователей в онлайн режиме) - m.lesegais.ru;
мобильное приложение ЛесЕГАИС.mobile (используемое на мобильных устройствах с операционными системами iOS и Android в онлайн и офлайн режимах). Актуальная версия мобильного приложения ЛесЕГАИС.mobile обновлена и будет доступна в актуальной редакции с 30 декабря 2021 г.
Следует отметить, что вход в вышеуказанные системы возможен только через госуслуги (ЕСИА) авторизированным пользователям соответствующих организаций. При этом, необходимо учесть, что необходимо осуществлять авторизацию не как физическое лицо, а как сотрудник той или иной организации.
Электронный сопроводительный документ оформляется собственниками древесины или уполномоченными ими лицами.
Форма, состав сведений, порядок заполнения электронного сопроводительного документа на транспортировку древесины утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 06 декабря 2021 г. № 2214.
Указанные требования, не применяются к транспортировке следующих видов древесины:
1) заготовленной гражданами для собственных нужд;
2) заготовленной лицом, приобретшим право собственности
на древесину в связи с использованием лесов по основанию, предусмотренному настоящим Кодексом, если совершение таких операций осуществляется в границах лесосеки;3) приобретенной в объеме до 10 кубических метров в случае приобретения на розничном рынке или в организации розничной торговли.
В случае приобретения древесины на розничном рынке
или в организации розничной торговли ее транспортировка осуществляется при наличии первичного учетного документа о торговой операции.Как любая новация, работа с электронным сопроводительным документом требует разъяснений. Вашему вниманию предлагаются наиболее частые вопросы лесопользователй и ответы на них (ссылка на сайт - https://docs.google.com/document/d/1kuVC1HDwFY_jtR4OZA9LvRJyHNyPl8Jh-jb8VjMWp3U/edit).
Инструкции по заполнению различных форм разделов ЛесЕГАИС доступны для ознакомления и скачивания на портале в разделе публичной части «Техподдержка». Все интересующие вопросы лесопользователи могут задать через ЛесЕГАИС, перейдя по ссылке https://lesegais.ru/obrashchenie-v-tekh-podderzhku.
ФОРМИРОВАНИЕ И ПРОВЕРКА ЭСД
С 1 января 2022 года, в соответствии со статьей 50.4 Лесного кодекса Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 04.02.2021 № 3-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ в части совершенствования правового регулирования лесных отношений»), транспортировка древесины и продукции ее переработки допускается после формирования ЭСД. Форма и состав сведений, включаемых в ЭСД на транспортировку древесины и продукции ее переработки, утверждены постановлением Правительства РФ от 6 декабря 2021 г. № 2214.
В целях практической реализации нормы о формировании ЭСД организовано функционирование специализированного программного обеспечения: веб-портала m.lesegais.ru, а также мобильного приложения ЛесЕгаис.Mobile, для операционных систем iOS и Android. Данные программные решения позволяют формировать электронные сопроводительные документы в установленном порядке. Формирование электронных сопроводительных документов с помощью новых программных средств не допускается и является незаконным.
При формировании ЭСД часть информации заполняется специализированным ПО в автоматическом режиме. К примеру, данные запрашиваются из единой системы идентификации и аутентификации, а географические координаты, дата и время создания ЭСД определяются с помощью встроенных в мобильное устройство средств геопозиционирования и определения даты и времени, которые функционируют в том числе с определенной точностью и погрешностью, не зависящих от лесопользователей. Технической возможности изменить эти данные или повлиять на их точность пользователь не имеет.
В случае, если лесопользователь внес всю необходимую информацию в ЭСД, и она прошла форматно-логический контроль, специализированное ПО позволяет подписать ЭСД и формирует специальный QR-код, подтверждающий факт подписания ЭСД.
Таким образом, наличие у лица, осуществляющего перевозку древесины, специального QR-кода, который корректно считывается специализированным ПО, подтверждает, во-первых, что данный QR-код был сформирован в соответствующем программном обеспечении, и, во-вторых, что лицо заполнило все необходимые поля данными, которые прошли форматно-логический контроль.
Обращаем внимание, что сам по себе QR-код предназначен исключительно для оперативной валидации сведений о наличии подписанного ЭСД в единой государственной автоматизированной информационной системе учета древесины и сделок с ней и не является ЭСД.
В силу технологических особенностей формата QR-кодов и ограничений по объему записываемой информации QR-код содержит ссылку на ЭСД в веб-версии специализированного ПО, необходимую техническую информацию, а также данные, которые можно проверить непосредственно при осмотре транспортного средства при отсутствии доступа к сети интернет, а именно: номер транспортного средства, объем и породный состав древесины, пункты отправления и назначения. Вся остальная информация, предусмотренная постановлением Правительства РФ от 6 декабря 2021 г. № 2214, в QR-код не записывается и, соответственно, не отображается при чтении QR-кода.
